大專校院學生兼任助理目前區分為「學習型」及「勞雇型」兩類，前者不納保，引起教團抗議定義、分流不清，導致學校以「學習」之名，行「勞動」之實。教育部今天發布「專科以上學校獎助生權益保障指導原則」，明確將「學習型」助理改稱「獎助生」，以區隔有勞雇關係的兼任助理，且各校未來須比照勞基法職災額度，為「獎助生」加保商業保險，八月一日起生效，教育部會給予學校半年至一年的彈性調整期。為改善現行大專校院學生兼任助理的分流規定，教育部將「專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則」，修正為「專科以上學校獎助生權益保障指導原則」，並發函周知各大學辦理。修正原則將「學習型」助理改稱為「獎助生」，再分為「研究獎助生」、「教學獎助生」及「附服務負擔助學生」等三類。 教育部高教司長李彥儀表示，今後不再使用學習型兼任助理的名稱，一律改為獎助生，新制嚴格限縮獎助生的「學習範疇」，教學獎助生的課程學習必須是「有學分」的必修或選修課程、論文研究，或為畢業條件，像是實習課程、田野調查、實驗研究等。另外，教育部要求各校在認定「教學獎助生」時，必須開課程規畫會議，且學生代表不得少於1/10，且須為正式學分課程，還要有授課教師指導。至於「附服務負擔」，李彥儀說，指的是大專為協助弱勢學生安心就學，提撥經費獎助或補助學生，並安排學生參與無對價關係的服務活動。「研究獎助生」指的是，為發表論文或符合畢業條件，參與與自身研究相關的研究計畫或修習研究課程，在接受教師指導下，協助相關研究執行。教育部也要求各校必須在原有的學生團體保險之外，應參照勞基法規定職業災害補償額度，為「獎助生」加保商業保險，所需經費由教育部編列補助。教育部統計，以104學年度為例，全國兼任學生教學助理約6萬人，其中學習型（修法後正名獎助生）4萬人，勞雇型2萬人。台師大主秘林安邦表示，教育部提供了明確的標準，對於學校在分類上確實有幫助。這次新制把教學型助理做了嚴格的範疇界定，未來勞雇型助理勢必會增加。但他說，要求教學獎助生的學習須是有學分課程，但若學生一學期的課上完了，下學期還想再當同一名老師的教學獎助生，下學期就非得修同一堂課；且矛盾的是，以目前學校規定，若是同一門課再修一次，不能列為畢業學分。教育部高教司長李彥儀（左）和專委王淑娟（右）今天共同說明「專科以上學校獎助生權益保障指導原則」。記者馮靖惠/攝影 分享 facebook
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